完美政府与社会力气协同救灾联念头制

2017-02-03 22:55

——健全兼顾调和体系。总体请求是统筹灾害管理和综合减灾。其中,尤其是要增强各种天然灾祸治理全进程的综合和谐,强化资源统筹和工作协调。充足施展国度减灾委员会等有关部分和部队、武警军队的职能作用。同时,要坚固建立灾难危险管理理念,改变重救灾轻减灾思维,将防灾减灾纳入公民教导打算。

依据《意见》,我国将着力从三方面推进防灾减灾救灾体制机制改革:

——完善社会气力跟市场参与机制。一方面,要研讨制订和完美社会力量参与防灾减灾救灾的相干制度,完善政府与社会力气协同救灾联念头制,落实支撑办法。另一方面,要激励支持社会力量全方位参加,构建多方介入的社会化防灾减灾救灾格式,如加快巨灾保险轨制建设、踊跃推动农业保险和乡村住房保险工作等。

此次出台的《看法》,对推进防灾减灾救灾体制机制改造明白了五项基础准则:保持以人为本,切实保障国民大众性命财产保险;坚持以防为主、防抗救相联合;坚持综合减灾,统筹抵抗各种做作灾害;坚持分级负责、属地管理为主;坚持党委引导、政府主导、社会力量和市场机制普遍参与。

——健全属地管理体制。《意见》强调,要强化地方应急救灾主体责任、健全灾后恢复重建工作制度、完善军地协调联动制度。对到达国家启动响应等级的天然灾害,中心发挥统筹领导和支持作用,处所党委和政府在灾害应答中发挥主体作用,承当主体义务。同时,要健全军队和武警部队参与抢险救灾的应急协调机制,晋升军地应急救济帮助程度。